fbpx ไปยังเนื้อหาหลัก

การได้งานโดยทั่วไปเป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การเฉลิมฉลอง สำหรับหลาย ๆ คน มันหมายถึงจุดเริ่มต้นของอาชีพในฝันที่ใฝ่ฝัน รายได้ที่มั่นคง หรือโอกาสที่ดีกว่า แต่สำหรับคร่าวๆ 50,000 คนที่ทำงานในการบังคับใช้แรงงาน ในสหรัฐอเมริกา มักหมายถึงชีวิตที่เป็นความลับ ความกลัว การล่วงละเมิด และความสิ้นหวัง

แรงงานบังคับคืออะไร?

พื้นที่ องค์การแรงงานระหว่างประเทศ กำหนด แรงงานบังคับ เป็น “งานหรือบริการทั้งหมดซึ่งเรียกร้องจากบุคคลใดภายใต้การคุกคามของบทลงโทษใด ๆ และที่บุคคลดังกล่าวไม่ได้เสนอตัวโดยสมัครใจ”

ในสหรัฐอเมริกา การบังคับใช้แรงงานพบได้บ่อยในอุตสาหกรรมที่ให้ค่าจ้างต่ำ โดยที่กฎหมายของสหรัฐฯ มีความรับผิดชอบเพียงเล็กน้อย การรายงานข่าวของสื่อส่วนใหญ่ในสหรัฐฯ เกี่ยวกับการค้ามนุษย์มุ่งเน้นไปที่การค้าประเวณี แต่รูปแบบอื่นๆ ของการบังคับใช้แรงงานพบได้ในโรงแรมและบริการต้อนรับ เกษตรกรรม ร้านอาหาร การผลิต บริการคุมขัง การก่อสร้าง สุขภาพและการดูแลผู้สูงอายุ และบริการภายในประเทศ ในความเป็นจริงตาม โครงการโพลาริสผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ามีสถานการณ์การค้ามนุษย์กับการค้ามนุษย์มากกว่าการค้ามนุษย์ทางเพศในสหรัฐอเมริกา

ผู้ค้ามนุษย์มักใช้การล่วงละเมิดทางร่างกายและทางอารมณ์ การคุกคาม และความละอายในการควบคุมเหยื่อ ซึ่งหมายความว่าผู้ที่อ่อนแออยู่แล้วมีความเสี่ยงที่จะถูกค้ามนุษย์มากขึ้น ประชากรกลุ่มเปราะบางเหล่านี้รวมถึงผู้ที่มีปัญหาการใช้สารเสพติดหรือปัญหาสุขภาพจิต ผู้อพยพ ชุมชน LGBTQบุคคลเร่ร่อน ผู้ที่อยู่ในระบบสวัสดิภาพเด็กหรือระบบอุปถัมภ์ และเยาวชนที่หลบหนี

ใครบ้างที่เสี่ยงต่อการถูกบังคับใช้แรงงานในสหรัฐอเมริกา?

ผู้อพยพ

เหยื่อการบังคับใช้แรงงานจำนวนมากในสหรัฐอเมริกา ผู้อพยพมาจากต่างประเทศ. พวกเขามีความเสี่ยงเพราะพวกเขาไม่พูดภาษาอังกฤษหรือเข้าใจกฎหมายหรือสิทธิของตนเอง พวกเขาตัดสินใจที่จะมาที่สหรัฐอเมริกาโดยหวังว่าจะมีโอกาสมากขึ้นและมีชีวิตที่ดีขึ้น โดยมอบความไว้วางใจทั้งหมดให้กับผู้ค้ามนุษย์ของตน แต่กลับพบว่าตนเองติดอยู่กับวงจรการบีบบังคับที่สิ้นหวังและหลีกเลี่ยงไม่ได้ 

ผู้อพยพจำนวนมากที่ติดอยู่ในสถานการณ์บังคับใช้แรงงานเดินทางมายังสหรัฐอเมริกาผ่านโครงการวีซ่าทำงานหรือวีซ่านักเรียน พวกเขาถูกเข้าใจผิดเกี่ยวกับสถานการณ์ชีวิตและงานที่พวกเขาเผชิญ โดยไม่รู้ถึงเจตนาของบุคคลที่พวกเขาไว้ใจ 

เรื่องของเจย์สัน และ เรื่องของฟลอร์ เป็นตัวอย่างสองตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าแรงงานบังคับสามารถเกิดขึ้นได้อย่างไรเมื่อผู้อพยพต้องพึ่งพาผู้ค้ามนุษย์เพื่อความต้องการขั้นพื้นฐานของพวกเขา ผู้ค้ามนุษย์ใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ของเหยื่อเพื่อสร้างการพึ่งพานั้น

แรงงานข้ามชาติที่ทำงานภาคสนาม เป็นตัวแทนของประเภทของบุคคลที่มักตกเป็นเหยื่อของการบังคับใช้แรงงานในประเทศสหรัฐอเมริกา

เด็กในการดูแลอุปถัมภ์

ระบบการอุปถัมภ์ของสหรัฐเป็นเป้าหมายที่ทำกำไรได้โดยเฉพาะสำหรับผู้ค้ามนุษย์ เนื่องด้วยขนาดและขอบเขตที่ใหญ่โตของระบบระดับชาติ จึงเป็นเรื่องง่ายสำหรับความต้องการของเด็กแต่ละคนที่จะหลงทาง ผู้ค้ามนุษย์รู้และเอารัดเอาเปรียบ จุดอ่อนเฉพาะของเด็กในการดูแลอุปถัมภ์.

ตัวอย่างเช่น ผู้ค้ามนุษย์รู้ว่าเด็กในระบบอุปถัมภ์คุ้นเคยกับการถูกย้ายโดยไม่ต้องแจ้งให้ทราบ โดยไม่รู้ว่าพวกเขาจะไปที่ใดหรือจะอยู่นานแค่ไหน พวกเขายังรู้ว่าเด็ก ๆ เชื่อว่าไม่มีใครต้องการดูแลพวกเขาเว้นแต่จะได้รับเงิน เด็กที่ถูกอุปถัมภ์และคนหนุ่มสาวมักประสบปัญหาสุขภาพจิต ระบบสนับสนุนครอบครัวเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย และความนับถือตนเองต่ำ จากสถิติพบว่า ปัจจัยประเภทนี้ทำให้ตกเป็นเหยื่อของสถานการณ์การค้ามนุษย์ได้ง่าย ในความเป็นจริง สถาบันส่งเสริมเยาวชนแห่งชาติ ประมาณการว่า 60% ของเหยื่อการค้ามนุษย์เด็กในสหรัฐอเมริกามีประวัติอยู่ในระบบสวัสดิการเด็ก

คนงานทำงานบ้าน

คนงานทำงานบ้านเป็นอีกกลุ่มหนึ่งของประชากรที่เสี่ยงต่อการค้าแรงงานโดยเฉพาะ คนงานทำงานบ้านส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง ซึ่งมักเป็นชนกลุ่มน้อยหรือผู้อพยพ และงานดังกล่าวเกิดขึ้นในบ้านส่วนตัวซึ่งมีความรับผิดชอบเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย ไม่มีข้อกำหนดทางกฎหมาย มาตรฐาน หรือข้อบังคับด้านค่าจ้างสำหรับคนงานทำงานบ้าน นั่นหมายความว่าไม่มีทางใดที่จะแน่ใจได้ว่านายจ้างจะปฏิบัติต่อคนงานทำงานบ้านอย่างยุติธรรม

นี่คือสถานการณ์ที่ Natalia พบว่าตัวเองอยู่ในวัยเพียง 13 ปี เธอออกจากหมู่บ้านในกานาเพื่อไปศึกษาต่อที่สหรัฐอเมริกา พร้อมกับเพื่อนในครอบครัว เพื่อนครอบครัวเหล่านั้นติดกับดักเธออย่างรวดเร็วในชีวิตของการทารุณกรรมอย่างไร้ความปราณีและแรงงานในครัวเรือนที่ต่ำต้อย หลังจากทุกข์ทรมานอย่างมองไม่เห็น ถูกขังอยู่ในบ้านของครอบครัว ในที่สุดเธอก็สามารถหลบหนีและไปถึงเพื่อนบ้านที่เรียกเจ้าหน้าที่มา

ผู้หญิงรีดผ้าเป็นคนงานทำงานบ้าน เป็นตัวแทนของคนประเภทที่มักตกเป็นเหยื่อของการบังคับใช้แรงงานในประเทศสหรัฐอเมริกา

มีการจัดการกับแรงงานบังคับในสหรัฐอเมริกาอย่างไร?

ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา รัฐบาลสหรัฐได้เริ่มแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ 

ในปี 2000 รัฐสภาผ่านพระราชบัญญัติคุ้มครองเหยื่อการค้ามนุษย์ พระราชบัญญัติดังกล่าวอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงาน TIP ของกระทรวงการต่างประเทศและคณะทำงานเฉพาะกิจระหว่างหน่วยงานของประธานาธิบดีเพื่อติดตามและต่อต้านการค้ามนุษย์ ซึ่งทั้งสององค์กรก่อตั้งขึ้นเพื่อช่วยประสานความพยายามในการต่อต้านการค้ามนุษย์ กฎหมายได้รับการอนุมัติและปรับปรุงใหม่ห้าครั้ง โดยล่าสุดคือในเดือนมกราคม 2019 โดยได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายอย่างเข้มแข็ง ในปีนั้น สภาคองเกรสได้จัดสรรเงินจำนวน 250 ล้านดอลลาร์เพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์

โครงการโพลาริส จัดตั้งสายด่วนการค้ามนุษย์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาในปี 2007 ซึ่งขณะนี้ได้จัดการกับสถานการณ์การค้ามนุษย์ 63,380 สถานการณ์ ตามรายงานข้อมูลของโครงการ Polaris 2019 การค้าแรงงานคิดเป็น 1,236 เหตุการณ์ที่รายงานบนสายด่วนส่วนใหญ่ทำงานบ้าน เกษตรกรรม และการเดินทางในทีมขาย

มีแนวทางหลากหลายในการแก้ไขปัญหาการใช้แรงงานบังคับจากระดับรัฐสภา (ดูฉบับสมบูรณ์ รายชื่อกฎหมายสหรัฐว่าด้วยการค้ามนุษย์). แต่ความจริงก็คือการใช้แรงงานบังคับเป็นสัญญาณของปัญหาสังคมที่ซับซ้อนมากขึ้น ประเด็นเหล่านี้รวมถึงความจำเป็นในการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐาน การขาดกฎระเบียบเกี่ยวกับวีซ่า การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติและเพศ และการกดขี่ในรูปแบบอื่นๆ

หญิงสาวนั่งบนโซฟาดูมุ่งมั่น เป็นตัวแทนของคนทั่วไปที่สามารถสร้างผลกระทบต่อการบังคับใช้แรงงานในสหรัฐอเมริกา

อะไรที่พวกเราสามารถทำได้?

แม้ว่าการบังคับใช้แรงงานอาจเป็นผลมาจากปัญหาทางสังคมที่ซับซ้อน แต่ก็มีบางสิ่งที่เราสามารถทำได้เพื่อต่อสู้กับมันในระดับบุคคล

1. ระวังสัญญาณ

เมื่อคุณรู้ว่าควรมองหาอะไร คุณจะสังเกตเห็นเมื่อมีบางอย่างผิดปกติ เมื่อคุณอยู่ในที่สาธารณะ ให้ใส่ใจกับคนรอบข้าง ฟังสัญชาตญาณของลำไส้ของคุณ ถามคำถามเมื่อมีบางอย่างผิดปกติ 

โครงการโพลาริสมี สร้างเอกสาร เพื่อช่วยให้คุณรับรู้และระบุเมื่อสถานการณ์เข้าข่ายเป็นการค้ามนุษย์ คุณยังสามารถทำความคุ้นเคยกับข้อเท็จจริงผ่านของเรา ประสบการณ์เว็บไซต์ TraffickWatch

2. เป็นผู้บริโภคที่มีสติสัมปชัญญะ

ในฐานะผู้บริโภค เราสามารถรับรู้ถึงผลิตภัณฑ์ที่เราซื้อและวิธีการผลิต กระทรวงแรงงานสหรัฐระบุ 155 สินค้าจาก 77 ประเทศ เกิดจากการบังคับและแรงงานเด็ก ทำความคุ้นเคยกับรายการนี้และตั้งใจว่าคุณจะใช้จ่ายเงินอย่างไรและที่ไหน 

ให้ความสนใจกับการปฏิบัติของบริษัท ถามคำถามเกี่ยวกับระบบการผลิต ซื้อเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่คุณสามารถมั่นใจได้ว่าการผลิตของพวกเขาไม่ได้เอาเปรียบผู้อื่น หากคุณต้องการเริ่มต้นจากสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ให้เน้นที่การซื้อผลิตภัณฑ์ที่เป็นทาสซึ่งพบได้บ่อยที่สุด (เช่น กาแฟและช็อคโกแลต) จากผู้ค้าที่เป็นธรรม เราได้รวบรวม รายชื่อธุรกิจที่ต่อต้านการค้ามนุษย์

3. ใช้สิทธิในการออกเสียงลงคะแนน

เรามักจะมีความสามารถในการพูดประเด็นที่กล่องลงคะแนน ให้ความรู้เกี่ยวกับโครงการลงคะแนนเสียงที่ส่งผลต่อโอกาสที่ผู้ค้ามนุษย์จะประสบความสำเร็จ โหวตให้คนเข้ารับตำแหน่งซึ่งให้ความสำคัญกับปัญหาการค้ามนุษย์ สนับสนุนการดำเนินการทางกฎหมายที่ปกป้องผู้อ่อนแอและดำเนินคดีกับผู้ที่ใช้ประโยชน์จากพวกเขา คุณสามารถเรียนรู้เกี่ยวกับปัจจุบัน ประเด็นนโยบายและกฎหมายจาก Polaris.

4. สนับสนุนองค์กรต่อต้านการค้ามนุษย์ในแนวหน้า

การต่อต้านการค้ามนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพต้องอาศัยความมุ่งมั่นของผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้แนวหน้าเกี่ยวกับความซับซ้อนของการป้องกันและการแทรกแซงการค้ามนุษย์ The Exodus Road ได้ใช้เวลาเก้าปีในการร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย พัฒนานโยบายที่ได้รับแจ้งจากประสบการณ์ภาคสนาม คุณสามารถให้วันนี้เพื่อเป็นส่วนหนึ่งของการต่อสู้กับการค้ามนุษย์ในสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก